第83章 普天之下，莫非王土

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办法总比困难多，户部、兵部，朕给你们三个月，给朕拿出一个切实可行的乌斯藏后勤保障方略来，要钱，开源节流！要人，调配精干。

朕不听‘做不到’，朕要听‘怎么做’！”

王佐被怼得脸色发白，嘴唇哆嗦着，想反驳又不敢。

“人心不服？宗教根深蒂固？”朱祁镇的目光转向王直和陈镒，嘴角的嘲讽更浓了，

“朕承认，乌斯藏笃信佛教，法王教王威望高，但正因如此，才更不能放任自流！让他们继续在朕的疆土上，打着佛祖的旗号，行割据之实！

他们不是尊朕为‘文殊皇帝转世’，好啊！那朕这个‘转世文殊’，说的话是不是比他们那些法王教王更有分量？

朝廷的政令，披上佛法认可的外衣，是不是更容易被接受？邝埜刚才说了，他们内部并非铁板一块！帕木竹巴和藏巴汗有矛盾，法王之间、教王之间就没有利益冲突？朝廷要做的，不是一棍子打死，而是利用这些矛盾，分化瓦解，拉一派打一派，扶持愿意真心归附、配合朝廷政策的势力！

同时，在驻军和流官的设置上，初期完全可以尊重当地习俗，以安抚为主，循序渐进。朝廷派去的官员，首要任务是学习，学习他们的语言，了解他们的习俗，尊重他们的信仰，然后才是引导和治理！朕要的是长治久安，不是杀鸡取卵！”

这番话，展现出了朱祁镇成熟的政治智慧和清晰的战略思路（笑话，我一个穿越来的，边疆政策不比你们熟？拿来主义玩的比你们溜！）。

他不是蛮干，而是打算利用对方尊奉自己为“文殊转世”的宗教优势，结合政治分化、军事威慑和渐进改革的手段，软硬兼施，一步步将乌斯藏纳入掌控。

这比单纯喊打喊杀或者一味怀柔，要高明得多，也现实得多。

王直和陈镒被说得哑口无言，仔细琢磨，似乎……好像……也有点道理，陛下并非蛮干？

“至于祖制成法？”朱祁镇冷哼一声，目光扫过陈镒，“太祖和文皇帝之时，国力、形势与今日能一概而论吗？彼时北元未靖，百废待兴，对乌斯藏行羁縻之策，是务实之举也是无奈之举。

如今漠北平定，国势日隆，我辈岂能墨守成规，不思进取？祖宗之法，当取其精髓——维护大明一统！而非拘泥于形式，若事事以祖制为圭臬，那朕和诸卿，不如都去凤阳给祖宗守陵算了，还谈什么治国平天下！”

这话说得更重了，直接点明了“祖宗之法”也要与时俱进。

陈镒老脸一红，差点被皇帝怼的憋出内伤，站在那里呐呐不敢再言。

朱祁镇重新坐回龙椅，语气不容置疑：“所以，乌斯藏之事，势在必行！此次其主动送上门来，正是天赐良机，他们不是要来朝拜‘文殊皇帝’吗？好啊，朕就让他们好好朝拜！”

“传旨：第一，接待规格，按胡卿所拟最高级别执行，场面要做足，要让他们感受到大明的富庶、强盛和天威！

第二，沿途所经重要州府，尤其是西安、成都等地，安排驻军操演，火器展示，让他们看看我大明军威！

第三，使团抵京后，朕将亲自接见，地点……就定在新建的‘寰宇同辉殿’（这是朱祁镇搞的新地标，象征天下一统）！接见时，除常规礼仪，安排翰林院选派饱学之士，向其宣讲《大明律》之精髓，尤其是关于‘普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣’的根本大义！同时，详述北庭都护府设立后，漠北各部安居乐业，共享太平之盛况！”

这招就狠了！

一边给足面子享受最高待遇（糖衣），一边展示肌肉进行武力威慑（炮弹），一边灌输“大一统”思想洗脑（核心），一边用漠北的成功案例画大饼（诱惑）！组合拳打得相当溜！

“第四，”朱祁镇的目光变得锐利，“也是最重要的！在接见和后续的‘恳谈’中，朕会亲自向他们提出：大明将仿照北庭都护府旧例，设立‘乌斯藏宣慰使司都指挥使司’（简称乌斯藏都司）！

作为朝廷在乌斯藏的最高军政机构，都指挥使由朝廷直接委派重臣担任，常驻拉萨（唐代拉萨称“逻些”）！

三大法王、五大教王、帕木竹巴阐化王、藏巴汗等首领，皆须接受都司节制！

其现有领地、属民、僧兵，朝廷予以承认，但需登记造册，报备都司！其承袭、更替，需报请朝廷批准，由皇帝敕封！

乌斯藏内部纠纷，由都司会同各方调解仲裁，不得擅动刀兵！

同时，朝廷将逐步在要地设立卫所，派驻少量精锐驻军维持治安，保护商路，并选派通晓藏语、了解藏情的官员入都司及各要害之地担任流官，负责税收、司法、驿站管理及与朝廷联络事宜！”

这一条，就是朱祁镇改革的核心！

设立“乌斯藏都司”，名义上保留各势力的地盘和头衔，但将最高管理权、人事权、司法仲裁权、军事控制权牢牢抓在朝廷手里！

这相当于给乌斯藏套上了一个中央直辖的“紧箍咒”，虽然初期可能比较松，但只要套上了，就有收紧的可能！

这比直接废除册封、强行设省要温和得多，但也比原来的羁縻政策强硬了无数倍，是在不动声色地挖掉地方割据的根基！

大臣们都在消化皇帝这庞大而精密的计划。

虽然仍有疑虑，但不得不承认，陛下这套组合拳，既有雷霆手段（展示武力、设立都司），又有菩萨心肠（保留头衔、尊重习俗、渐进改革），还充分利用了对方的宗教心理（文殊皇帝光环），考虑得相当周全。

比他们预想中直接派兵平推或者粗暴废黜册封要高明得多，也更容易……嗯，忽悠住对方？

“陛下圣虑深远，臣等……叹服。”王直终于开口，代表内阁表了态。

他看出来了，皇帝早就想好了且决心已定，计划也有可行性，再硬顶下去毫无意义，不如支持并努力将其完善。

其他大臣也纷纷躬身表示附议，王佐等人虽然心里还在滴血，但也知道大局已定。

朱祁镇微微颔首，对这个结果还算满意。

他正准备总结两句，然后散朝。

突然，一个意想不到的人站了出来。

礼部尚书胡滢！

这老头深吸一口气，像是下了某种巨大的决心，他出列，走到御阶正前方，然后做了一个让所有人都目瞪口呆的动作——他整理了一下衣冠，然后“噗通”一声，端端正正地跪了下去！

乾清宫瞬间落针可闻！